國(guó)家電(diàn)網公(gōng)司4月2日在京發布其最新(xīn)版《促進新(xīn)能(néng)源發展白皮書》，對新(xīn)能(néng)源與大電(diàn)網之間的關系作(zuò)了迄今最為(wèi)系統性的闡釋。20100921162247735

   風電(diàn)、光伏年發電(diàn)量夠一個中(zhōng)等發達省份之用(yòng)

《白皮書》顯示，2014年我國(guó)風能(néng)、太陽能(néng)、生物(wù)質(zhì)能(néng)、地熱能(néng)、潮汐能(néng)等可(kě)再生能(néng)源中(zhōng)，風電(diàn)裝(zhuāng)機占73%，太陽能(néng)發電(diàn)裝(zhuāng)機占20%，生物(wù)質(zhì)及其他(tā)發電(diàn)裝(zhuāng)機占7%。風、光仍為(wèi)新(xīn)能(néng)源主力。

截至2014年底，全國(guó)累計并網風電(diàn)裝(zhuāng)機容量達到9581萬千瓦，其中(zhōng)國(guó)家電(diàn)網調度範圍達到8790萬千瓦，是全球接入風電(diàn)規模最大的電(diàn)網;累計并網光伏發電(diàn)容量達到2652萬千瓦，其中(zhōng)國(guó)家電(diàn)網調度範圍并網容量達到2445萬千瓦。并網風電(diàn)、光伏發電(diàn)裝(zhuāng)機容量突破1億千瓦，全年發電(diàn)量近1800億千瓦時，相當于一個中(zhōng)等發達省份的全年用(yòng)電(diàn)量。

在衡量新(xīn)能(néng)源運行質(zhì)量的更重要指标——設備利用(yòng)小(xiǎo)時數上，2010—2014年，全國(guó)風電(diàn)設備平均利用(yòng)小(xiǎo)時數保持約2000小(xiǎo)時的較高水平。蒙東、甘肅電(diàn)網風電(diàn)瞬時出力占當地負荷比例最大值、風電(diàn)年發電(diàn)量占用(yòng)電(diàn)量比例等指标，與丹麥、西班牙、德(dé)國(guó)等風電(diàn)強國(guó)相當。2012年以來連續3年沒有(yǒu)發生大規模風機脫網事故。

針對風電(diàn)利用(yòng)小(xiǎo)時數2014年(1905)比上年(2025)少120小(xiǎo)時的疑問，國(guó)家電(diàn)網公(gōng)司新(xīn)聞發言人張正陵解釋，原因在于2014年來風狀況不如上年，少了15%;實際上2014年風電(diàn)棄風率為(wèi)6.3%，同比下降3%左右。

所謂“并網難”實為(wèi)消納難

新(xīn)能(néng)源發展數量、質(zhì)量指标均優，為(wèi)何社會輿論有(yǒu)關新(xīn)能(néng)源“并網難”的說法仍不絕于耳?

張正陵指出，所謂新(xīn)能(néng)源“并網難”，其實質(zhì)是消納難。他(tā)介紹，風電(diàn)、光伏等新(xīn)能(néng)源所固有(yǒu)的随機性、波動性和間歇性特點，導緻其大規模并網對電(diàn)網産(chǎn)生沖擊;随着我國(guó)在新(xīn)能(néng)源可(kě)測、可(kě)控、可(kě)調技(jì )術領域取得系統性突破，這一問題已基本解決，“國(guó)家電(diàn)網在大規模接受新(xīn)能(néng)源方面，具(jù)備比國(guó)外電(diàn)網做得更好的技(jì )術能(néng)力”。所以，風電(diàn)等新(xīn)能(néng)源接入電(diàn)網并不難，問題其實出在接入之後的消納環節。

而要提升新(xīn)能(néng)源消納能(néng)力，他(tā)建議，電(diàn)源、負荷、電(diàn)網“三管齊下”：電(diàn)源側要提高電(diàn)源靈活性，增加抽水蓄能(néng)、燃氣發電(diàn)等靈活調節電(diàn)源，充分(fēn)發揮火電(diàn)機組調節能(néng)力;負荷側要實施需求側管理(lǐ)，在充分(fēn)利用(yòng)已有(yǒu)消納市場的同時，推進以電(diàn)代煤和以電(diàn)代油，積極拓展本地消納市場;電(diàn)網側要擴大新(xīn)能(néng)源消納範圍，加快跨省跨區(qū)輸電(diàn)通道建設，打通制約新(xīn)能(néng)源在更大範圍内消納的輸送瓶頸。分(fēn)析表明，2015-2020年期間，電(diàn)源側、負荷側、電(diàn)網側對全國(guó)新(xīn)增風電(diàn)裝(zhuāng)機消納的貢獻度分(fēn)别為(wèi)15%、52%和33%。“三北”地區(qū)仍然是我國(guó)未來風電(diàn)開發的重點地區(qū)，2020年本地消納占60%，跨省跨區(qū)消納占40%。

“新(xīn)能(néng)源上網電(diàn)價高于傳統能(néng)源”純屬想當然

有(yǒu)關新(xīn)能(néng)源“并網難”的原因追究中(zhōng)，“新(xīn)能(néng)源上網電(diàn)價高于傳統能(néng)源”緻使電(diàn)網消極對待，長(cháng)期占據輿論主流。對此，張正陵回應：“這純屬想當然!”

他(tā)表示，現階段新(xīn)能(néng)源發電(diàn)成本的确高于傳統能(néng)源，但在接入電(diàn)網時，國(guó)家對發電(diàn)企業給予補貼，電(diàn)網企業執行的是統一的标杆電(diàn)價。“對我們來說，新(xīn)能(néng)源和傳統能(néng)源上網電(diàn)價不存在誰高誰低的問題”。

張正陵介紹，與此種想當然恰恰相反，國(guó)家電(diàn)網為(wèi)促進新(xīn)能(néng)源發展做了多(duō)少事，“局外人是很(hěn)難看見的”。就在3月20日，國(guó)家發改委、國(guó)家能(néng)源局下發《關于改善電(diàn)力運行調節促進清潔能(néng)源多(duō)發滿發的指導意見》，“我們看了都很(hěn)欣慰，因為(wèi)我們多(duō)年來所做的，正是政府所希望的”。

促新(xīn)能(néng)源發展，電(diàn)網做了什麽?将做什麽?

“全額收購(gòu)，優先調度”，張正陵以此來概括國(guó)網公(gōng)司對新(xīn)能(néng)源的基本态度。

他(tā)透露，截至2014年底，國(guó)網公(gōng)司累計投資795億元，建成新(xīn)能(néng)源并網及送出線(xiàn)路4萬千米，其中(zhōng)風電(diàn)3.7萬千米、太陽能(néng)發電(diàn)2625千米。其中(zhōng)，建成新(xīn)疆與西北主網聯網750千伏第二通道、哈密南—鄭州±800千伏特高壓直流工(gōng)程(首個主要用(yòng)于新(xīn)能(néng)源電(diàn)力送出工(gōng)程)，開工(gōng)建設錫盟—山(shān)東1000千伏特高壓交流工(gōng)程、甯東—浙江±800千伏特高壓直流工(gōng)程等。

“變大齒輪為(wèi)小(xiǎo)齒輪”，是優先調度新(xīn)能(néng)源的特色做法。張正陵介紹，将新(xīn)能(néng)源發電(diàn)納入年、月、周、日前運行計劃，優化設備檢修安(ān)排和常規電(diàn)源開機方式，日内根據風電(diàn)、光伏發電(diàn)超短期預測結果，滾動調整各類電(diàn)源出力，盡最大能(néng)力消納新(xīn)能(néng)源。

為(wèi)此，還有(yǒu)一套完整的集新(xīn)能(néng)源場站信息接入、發電(diàn)功率預測、調度計劃編制、功率自動控制、評價于一體(tǐ)的新(xīn)能(néng)源調度支持系統，以及世界上規模最大、信息最全面的風電(diàn)運行實時調度監控網絡，實現全覆蓋;國(guó)内首個專門用(yòng)于風電(diàn)/光伏功率預測的國(guó)家電(diàn)網數值天氣預報中(zhōng)心，風功率預測覆蓋972座風電(diàn)場，預報精(jīng)度85%以上;風電(diàn)功率自動控制系統，實現“三北”地區(qū)風電(diàn)場全覆蓋……

他(tā)透露，“十三五”期間，國(guó)網将每年建設2700萬千瓦新(xīn)能(néng)源并網工(gōng)程，保障2020年前風電(diàn)年均新(xīn)增規模1700萬千瓦、光伏發電(diàn)1000萬千瓦裝(zhuāng)機的并網。